比如电脑发行了 一张新的用户ID卡，就必须能过ID卡系统的网络，用人工方式将所有ID卡号一个个下载到各ID卡读瞳控制器中，否则ID卡被作为无数卡而不能使用；若要更改用户权限，则需在每个ID卡控制器上输入有权限的ID卡号。
又如在系统投入使用后经常要新增ID卡，则每年新增一张卡或修改了某一张卡片的权限，就必需在该卡可用的的有控制器上输入该卡片号码，这就大大增加了人工操作和维护的工作量和时间；另外，如果多几个一卡通子系统，或子系统稍大一点时，系统维护管理的复杂程度将呈几何级数增加，将直接导致系统不能正常运行。
